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2020
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05
【两会】2020政府工作报告：12项内容，看今年矿业该如何走？
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今天（5月22日）上午，李克强总理做了《2020年国务院政府工作报告》，总结了过去5年的工作成果，提出了2020年工作部署和重点工作任务。
一、矿企必须树立绿水青山就是金山银山的理念
要打好蓝天、碧水、净土保卫战，实现污染防治攻坚战阶段性目标。加强重大风险防控，坚决守住不发生系统性风险底线。
二、加大减税降费力度，激发矿企更多的活力
强化阶段性政策，与制度性安排相结合，放水养鱼，助力市场主体纾困发展。今年继续执行下调增值税税率和企业养老保险费率等制度，新增减税降费约5000亿元。预计全年为企业新增减负超过2.5万亿元。要坚决把减税降费政策落到企业，留得青山，赢得未来。
三、降低企业生产经营成本，矿企轻装上阵
降低工商业电价5%政策延长到今年年底。宽带和专线平均资费降低15%。减免国有房产租金，鼓励各类业主减免或缓收房租，并予政策支持。坚决整治涉企违规收费。
四、加大对中小矿企的金融支持力度
中小微企业贷款延期还本付息政策再延长至明年3月底，对普惠型小微企业贷款应延尽延，对其他困难企业贷款协商延期。鼓励银行大幅增加小微企业信用贷、首贷、无还本续贷。大幅拓展政府性融资担保覆盖面并明显降低费率。大型商业银行普惠型小微企业贷款增速要高于40%。支持企业扩大债券融资。加强监管，防止资金“空转”套利。金融机构与贷款企业共生共荣，鼓励银行合理让利。为保市场主体，一定要让中小微企业贷款可获得性明显提高，一定要让综合融资成本明显下降。
五、简化手续，促进矿企全面复工复产
深化“放管服”改革。在常态化疫情防控下，要调整措施、简化手续，促进全面复工复产、复市复业。推动更多服务事项一网通办，做到企业开办全程网上办理。放宽小微企业、个体工商户登记经营场所限制，便利各类创业者注册经营、及时享受扶持政策。支持大中小企业融通发展。以公正监管维护公平竞争，持续打造市场化、法治化、国际化营商环境。
六、优化民营矿企经济发展环境
优化民营经济发展环境。保障民营企业平等获取生产要素和政策支持，清理废除与企业性质挂钩的不合理规定。限期清偿政府机构拖欠民营和中小企业款项。构建亲清政商关系，促进非公有制经济健康发展。
七、支持“两新一重”建设，带动矿产品需求
重点支持既促消费惠民生又调结构增后劲的“两新一重”建设，主要是：加强新型基础设施建设，发展新一代信息网络，拓展5G应用，建设充电桩，推广新能源汽车，激发新消费需求、助力产业升级。加强新型城镇化建设，大力提升县城公共设施和服务能力，以适应农民日益增加的到县城就业安家需求。新开工改造城镇老旧小区3.9万个，支持加装电梯，发展用餐、保洁等多样社区服务。加强交通、水利等重大工程建设。增加国家铁路建设资本金1000亿元。健全市场化投融资机制，支持民营企业平等参与。要优选项目，不留后遗症，让投资持续发挥效益。
八、推动矿山生态修复
深化重点地区大气污染治理攻坚。加强污水、垃圾处置设施建设。实施重要生态系统保护和修复重大工程，促进生态文明建设。
九、保障能源安全
推动煤炭清洁高效利用，发展可再生能源，完善石油、天然气、电力产供销体系，提升能源储备能力。
十、推动矿业国际合作
高质量共建“一带一路”。坚持共商共建共享，遵循市场原则和国际通行规则，发挥企业主体作用，开展互惠互利合作。引导对外投资健康发展。
十一、积极利用外资，营造更好的矿业市场环境
积极利用外资。大幅缩减外资准入负面清单，出台跨境服务贸易负面清单。赋予自贸试验区更大改革开放自主权，加快海南自由贸易港建设，在中西部地区增设自贸试验区、综合保税区，增加服务业扩大开放综合试点。营造内外资企业一视同仁、公平竞争的市场环境。
十二、矿企绷紧安全生产的生命线
强化安全生产责任。加强洪涝、火灾、地震等灾害防御，做好气象服务，提高应急救援和防灾减灾能力。实施安全生产专项整治。坚决遏制重特大事故发生
延伸阅读：极简版2020政府工作报告
5月22日，李克强总理作政府工作报告，要点如下：
一、去年和今年以来工作回顾
国内生产总值99.1万亿元，增长6.1%
在较短时间内有效控制疫情，保障了人民基本生活，十分不易、成之惟艰
公共卫生应急管理等方面暴露出不少薄弱环节
二、今年重要目标
没有提出全年经济增速具体目标
城镇新增就业900万人以上，城镇调查失业率6%左右
现行标准下农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽
三、今年部分重点工作
积极的财政政策要更加积极有为
稳健的货币政策要更加灵活适度
编制好“十四五”规划
抗疫：大幅提升防控能力，坚决防止疫情反弹。实施好支持湖北发展一揽子政策
财政：财政赤字规模比去年增加1万亿元，发行1万亿元抗疫特别国债
减税降费：预计全年为企业新增减负超过2.5万亿元
就业：清理取消对就业的不合理限制，促就业举措要应出尽出
创新：深化新一轮全面创新改革试验
消费：支持电商、快递进农村。拓展5G应用
投资：拟安排地方政府专项债券3.75万亿元，中央预算内投资安排6000亿元
金融：大型商业银行普惠型小微企业贷款增速要高于40%
脱贫攻坚：加大剩余贫困县和贫困村攻坚力度
农业：新建高标准农田8000万亩
教育：扩大高校面向农村和贫困地区招生规模
社保：扩大低保保障范围，对城乡困难家庭应保尽保
开放：筹办好第三届进博会。共同落实中美第一阶段经贸协议
港澳台：建立健全特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制
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